培育个性化夜经济

提升城市活力

徐朝红

“夜经济”非新生事物，古已有之，但“夜经济”一词历史并不长。这一经济学概念自20世纪70年代诞生之际起，就有着鲜明的拉动内需、促进消费等导向。如今，它更成为衡量城市繁荣、生活舒适度、安全度与便利度的重要指标之一。随着经济的发展和人民生活水平的提高，“夜经济”在我国许多城市迅速发展起来。失败的也不少，其失败原因是存在脱离实际的盲动现象，对“夜经济”的规划、发展、管理等方面不够科学和规范。发展“夜经济”应坚持以当地民众和游客需求为核心，创新培育当地特色的个性化的“夜经济”，不断的满足人们的需求特别是精神文化的新需求，切实增加当地民众和游客的获得感、自豪感、满意度和幸福感。

一、立足城市特色，培育个性化的“夜经济”。“夜经济”是一种社会自然形成的生活现象，是伴随着城市经济发展，都市生活方式转变而产生的一种经济与文化相交融的现象；是人们经历了白天繁忙的工作后，迫切需要在夜晚“蓄电”，给疲惫的身心“充电”的休闲生活；对于旅游者而言，“夜经济”是其丰富旅游活动，了解所到城市的“人间烟火”的异地生活体验。它直观地表现着一个城市的消费水平，映射着城市的文化与活力，以其时尚、轻松的特色成为当今都市最时髦的生活方式之一，并由此推动着区域经济与文化的发展。现在很多城市的“夜经济”没有自己城市的个性，没有因地制宜地培育好属于自己特色的“夜经济”，同质化现象较重，不能需足不同人群的需求，致使“夜经济”不火。各城市应根据自己的历史、文化、经济、地域、气候等差异，挖掘自己的城市精神文化内核，提炼人、文、地、景、产五个方面，注重其经济与文化内涵的培养，培育个性化的夜经济，形成丰富多彩的内涵和多元化的表现形式。如东京的夜兴于“食”，巴黎夜兴于“赏”，澳门的夜兴于“娱”，香港和雅加达的夜兴于购。

二、统筹规划、科学布局，因地制宜培育“夜经济”集聚区。2019年8月27日国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》中明确提出，要活跃夜间商业和市场。“夜经济”虽然能更好为当前经济发展注入新动能，让人民生活更美好。但不是说想发展就能发展好的，它取决于这个城市的市场活力、人口流动量、年轻人多少、老龄化程度、居民收入、居民的闲暇时间多少、居民消费习惯、城市功能完善程度等因素，尤其是年轻人多少。所以各城市发展“夜经济”，要充分了解、认清自己，找准区域市场空隙。加强科学谋划、系统统筹规划、顶层设计、科学布局自己的“夜经济”集聚区，差异化打造，创新发展。切不可盲目造搬模仿，不可追时髦，乱化钱。规划时要站在城市经济总体发展战略高度，重视自己资源特色和科技创新，聚焦亮点，突显魅力，形成核心吸引力和品牌引领。立足于自己现有的商业圈和文化圈，创新培育自己的“夜经济”集聚区。以文化引领，构筑底蕴；以科技创新，支撑项目建设；以品牌建设为目标，确定核心功能，开发符合城市个性的“夜经济”产品，形成吸引力。以当地的历史、文化、艺术等和城市空间为依托，开展业态创新、产品创新、运营模式创新，培育多元化文化休闲娱乐业态，如沉浸式表演和休闲娱乐的互动。融入当地生活和文化体验场景，做夜赏、夜游、夜宴、夜娱、夜购、夜宿、夜健、夜学等系列产品创新开发，让市民和游客饱眼福、饱口福耳福等，实现全方位沉浸式体验。另外，需要进一步丰富城市的夜产品业态，实现产业的品牌化、集群化和空间的集聚化发展，打造好自己的夜产品。做好示范引导和品牌带动，逐步形成系统化、多元化、科技化、体验化、艺术化等融合的“夜经济”，让市民和游客能够享受到更高质量、更健康、更安全的产品和服务。

三、完善城市治理结构，实现精治、共治、法治。“夜经济”是一个系统工程，考验着城市发展理念、管理水平、公共服务、人性化程度等, 关联市民的生活质量。地方政府应完善城市治理结构，实现精治，创造舒适、便利、安全的“夜经济”发展环境。一、需要完善政策环境，研究出台促进“夜经济”发展、繁荣、促消费等政策文件，营造良好的营商环境，吸引社会资本投入；二、需要建立工作协调机制，成立领导小组，进一步提升安全、治安、交通、环保、卫生、秩序、噪音等综合管理能力；三、加大投入，改善电力、自来水、交通、公共卫生、市政管理、安全保卫和应急救援等城市基础设施、配套设施和公共服务，提升公共治理水平；四、鼓励各企业创意提升服务质量和水平；五、提升城市品位，培育吸引年轻人的生活环境。“夜经济”的发展涉及政府及其部门、投资运营企业、游客、当地居民等多元主体统筹协调推进，尤其是利益相关主体积极参与，形成共商共建共享的氛围，才能健康可持续运行，实现共治。一、鼓励全民参与，充分发挥民智，并着力提升全民的素质和文明素养；二、充分尊重各参与者的利益诉求；三、发挥各行业协会对行业运营主体的自律和监督作用，维护社会秩序、诚信经营和保护好环境、设施等；四、需要市民和各社会团体创新民俗非遗文化、市井文化和地摊文化，彻底改变过去“脏、乱、差”的形象，提升品位和质量，形成地方特色（这是最具地域特色和文化风情的，有最真切、最道地、最醇厚的生活化体验，是旅游者乐意追逐的）。培育“夜经济”更应重视法治，依法监管与引导，做到管而不死、活而不乱，为“夜经济”良性发展和保护消费者权益提供更好的保障，激发更大的活力。

四、丰富内容，营造氛围，打造多样化的“夜经济”消费空间。年轻，自由，多样化是“夜经济”的标签，“夜经济”的内容要不断创新丰富，不断推出新内容，包括：餐饮新内容、购物新内容、娱乐活动新内容等。而且，要按照打造四季夜间消费推出不同的新内容。夜间消费新内容要不断给市民和旅游者提供来和再来的理由，还要给市民和旅游者不断消费的理由。如夜购的新内容要不断推出市民和旅游者喜爱的时尚的新化妆品、服装、手饰、鞋帽、箱包、食品等生活消费品。根据消费者的需要，不断增加新业态，丰富内容。搞火“夜经济”必须要营造氛围，满足市民和游客的赏美需求和情感需求，才能更吸引人。如上海外滩夜间所表现出的大都市十里洋场的浓郁氛围、广州珠江夜游所展现出的美丽风情、成都锦里夜市所呈现出的巴蜀文化等等。

五、因势利导，强化宣传，积极培育消费意识。现在有的城市的人民还没有夜间消费的习惯，还没有走进夜色，享受夜生活。有的城市还不是旅游目的地，游客较少，不能吸引更多的人流。个人认为需要做好这几方面。一、依靠自身文化和特色，打造品牌，打磨过硬IP产品，创意优质内容，创造全新的营销场景；二、整合营销策略，进行精细化营销；三、优质传播渠道助力营销效果；四、要把握好营销尺度，积极营销，不能哗众取宠；五、需足消费需求，培育好打动消费者的消费内容和优质服务。

一个城市培育自己的个性化“夜经济” 任重道远，需从实际出发，量力而行；不能当着面子工程来做，搞小圈子里的自我欣赏和相互吹捧，需考虑公序良俗和受众感受；切忌三分钟热点，开了头，中间没追踪，没改善，或者开头红红火火，中间悄无声息，最终销声匿迹。需要坚持人民至上的发展理念，为民造福，发挥民智，共同培育，成就城市新地标。作为淮安区人，个人建议将河下古镇、万丰小吃城、萧湖、古运河、河下古镇、金地广场、万达广场等整体规划逐步培育成淮安区有特色的夜经济集聚区，提升淮安区的城市活力。